En 2010, le Vietnam comptera un cheptel de vaches laitières de 200.000 têtes, soit le double de celui de l'heure actuelle, qui fourniront environ 350.000 tonnes de lait par an, répondant à 33% de la demande intérieure, selon le Département de l'élevage (ministère de l'Agriculture et du Développement rural - MADR).
Pour atteindre cet objectif, le secteur de l'élevage doit déployer de nombreuses mesures, dont la plus importante porte sur la planification de l'élevage de vaches laitières en circuit fermé : de l'élevage jusqu'à l'achat et à la transformation du lait. Etablir des fermes de vaches laitières de petite et moyenne envergure, élaborer des normes en terme de variétés et processus d'élevage bovin et encourager les différents acteurs économiques du pays à participer à la fécondation artificielle constituent également des priorités pour développer le cheptel national.
L'Etat a appliqué plusieurs politiques privilégiées en terme d'investissement, de taxations et de foncier, et les Banques ont favorisé l'accession aux prêts des organisations et particuliers pour le développement du cheptel bovin.
En outre, l'Etat a également intensifié sa coopération avec les organisations internationales dans l'ouverture de cours de formation à l'intention des techniciens du ressort central à celui provincial. Il faut noter aussi le projet d'élevage de vaches laitières dans les fermes de petite et moyenne envergure au Vietnam, financé par l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA), déployé d'avril 2006 à mars 2011 par l'Institut national de l'élevage. Auparavant, de 2000 à 2005, la JICA et l'Institut national de l'élevage avaient aussi mis en oeuvre un projet sur les techniques d'hybridation in vitro.
Toujours selon le Département de l'élevage, la production laitière national ne répond pas encore à la demande intérieure : près de 198.000 tonnes en 2005, soit 20-22% de la consommation intérieure.
Les produits laitiers du Vietnam sont prisés dans de nombreux pays tels que l'Irak, la Chine, Cuba et le Myanmar, avec une valeur des exportations augmentant d'année en année (plus de 80 millions de dollars en 2005).
Selon les prévisions du MADR, dans l'avenir, les produits laitiers du Vietnam pourraient accaparer 70-90% des parts de marché, bien qu'ils doivent faire face à une concurrence accrue une fois que le Vietnam aura adhéré à l'OMC (Organisation mondiale du commerce).